Terveyspalveluja kannattaisi kehittää Kaijonharjussa ja Rajakylässä – ei Tuiran mammutissa

torstai 23. helmikuuta 2017

UUTTA! -Vastuullisen rakentamisen asuntomessut 2025 Kalervo Ukkola - 23.2.2017

 blogiKaleva 23.2.2017

      Kohtuuhintainen asuminen järkevällä maapolitiikalla, Oulun linja

Asuntomessuihin asetetaan järjestävissä kaupungeissa suuria odotuksia. Oulu hakee ”näkyvyyttä ja vetovoimaa” mahdollisilla 2025 messuilla (Kaleva 18.2). Olisiko se meidän ”käyntikortti maailmalle” kuten Pori julistaa 2018 messualueestaan.

Tuovatko messut uutta vastuullisuutta asumiseen ja rakentamiseen? Riittääkö, että saamme Länsi-Tuiran ja Toppilan uuden kokonaisuuden? Kaupungilla on näytön paikka.

Messuja on yleisesti ollut vesistöjen läheisyydessä. Tänä vuonna Mikkelissä hyödynnetään Saimaan vesistöä, luontoarvojen ja ympärivuotisten liikuntamahdollisuuksien kokonaisuutta.

Kaavoitus, arkkitehtuuri, rakennustekniikat ja sisustaminen ovat olleet osa kaikkia messuja. Painotuksia on ollut ”sallivaan”, ”monimuotoiseen ja monipuoliseen rakentamiseen” tai ”moderniin ja perinteiseen, loisteliaaseen ja edullisempaa tyyliin jne…”.

Suomen Asuntomessut tekee tuloksensa tilojen myynnillä näytteilleasettajille.

Oulun messut 2005 markkinoi Toppilan saarta ”maisemallisesti arvokkaan Oulujoen suistossa”.
Kaupunki halusi 400 juhlavuotena esitellä ”asumisen kehityssuuntia”.

Oulun messuja suunniteltiin alun perin Kuivasjärvelle. Siitä luovuttiin kun havahduttiin, että arvokkaan järven kunnostus oli laiminlyöty vuosikymmenten ajan.

Oulun messuilla panostettiin uraa uurtavasti laadun ohjaukseen, josta kaupunki on saanut valtakunnallisia palkintoja.

Vaasassa tehtiin 2008 uusi harppaus vastuullisella energiaratkaisulla. Koko messualueelle rakennettiin ainutlaatuinen merenpohjan matalalämpöverkko. Energiaratkaisut tekivät alueesta lähes energiaomavaraisen.

Oulu voisi seuraavilla messuilla ottaa käyttöön eritavoin tuotetun energian älykkäät verkot.

Oulun entisen geodeetin Jaakko Mähösen ja kollegoiden luoman maineikkaan maapolitiikan ja kaavoituksen linjausten rinnalle olisi syytä nostaa asuntopolitiikka. Toppilaankin annettiin tarkat rakentamistapaohjeet.

Messujen sisältöharppaus olisi monimuotoinen asuminen. Yleishyödyllinen asuntotuotanto ja opiskelija-asunnot eivät esimerkiksi Meritullissa toteutuneet 90-luvun laman seurauksena rakentamistapaohjeista huolimatta.

Rakennusvalvonta toteutti 2005 messuilla teknisen laadun pilottihankkeen. Pientaloja arvioitiin energiankulutuksen, kosteudenkestävyyden, sisäilman laadun ja ympäristövaikutusten perusteella.

2025 messuilla Oululla on edellytykset tehdä taas sisällöllisiä harppauksia messusisältöön – edetä laajempaan vastuullisuuteen. Ajatuksen tähän antoi myös Tilakeskuksen johtajan Jouko Leskisen huoli rakentamisen valvonnasta (Kaleva 19.2.).

Saisimmeko messujen avulla myös uudenlaista sisältöä ja vauhtia uudelleen aloitettavaan yliopiston rakennusalan koulutukseen?

Messujen rakentamisohjeissa olisi syytä korostaa pitkän ajan elinkaarivastuuta rakentamisessa. Valvonnan merkitys painottuisi myös rakennusyritysten myyntikohteissa.

Hyvä, kohtuuhintainen asuminen ja asumisolojen merkitys nousisi sille kuuluvaan arvoon myös sijoittamisessa ja asuntojen myynnissä.

ps. näin luottamushenkilö, yliopisto- ja viranhaltijakokemuksella

 

tiistai 14. helmikuuta 2017

Lähidemokratia takaa asukasvaikuttamisen ja varmistaa avoimen hallinnon Kalervo Ukkola - 14.2.2017

blogitKaleva 14.2.2017

          Suoraa vuoropuhelua tarvitaan

Oulu näyttää tarttuneen hienosti avoimen hallinnon pelisääntöjen luomiseen. Samaa kaivattaisiin koko julkiselta hallinnolta, ei vähiten kaavaillulta maakuntahallinnolta, sote-palveluineen. Toivottavasti kyse on todellisesta toimintatapojen muutoksesta eikä vain periaatejulistuksesta.

Sähköinen osallistuminen on kiitettävästi lisääntynyt, mutta isoissa asukkaita koskevissa asioissa tarvitaan suoraa ja tasa-arvoista vuoropuhelua ristiriitaisten päätösten välttämiseksi.

Avoimen hallinnon puutteista on liikaakin esimerkkejä. Asukasvaikuttaminen on jäänyt kuolleeksi kirjaimeksi vaikkapa äskettäin tehdyissä terveyskeskusten keskittämisissä.

Neljä kanta-Oulun n 20 000 asukkaan aluetta on joutunut myllerrysten kohteeksi.

Terveyspalveluja on lakkautettu tai ollaan lakkauttamassa keskittämällä. Tilaratkaisun lähtökohdista panostetaan mammuttiyksikköihin Kontinkankaalle ja Tuiraan.

Reilun kahden vuoden aikana järjestetyissä asukastilaisuuksissa – niistä sinänsä kiitos – ei ole kannatettu Kaijonharjun ja Rajakylän lakkauttamisia. Asukkaita on kutsuttu tilaisuuksiin kuulemaan asemien tulevaisuudesta, ei reilusti lakkautussuunnitelmista.

Melko suoraa palautetta epäonnistuneesta suunnitelmasta on tullut myös asemien henkilökunnalta. Heitäkään ei siis ole kuultu.

Uudenlaisten hallintoperiaatteiden mukaisesti viestintää aiotaan lisätä. Hyvä näin sillä kansalaisille ei riitä lautakunnan, kaupunginhallituksen tai valtuuston pykäläluettelo.

Asioita ei myöskään pidä jättää asukkaiden netti-hakujen varaan. Sopisiko vähäisestä viestinnästä erimerkiksi näkyvä ja pitkään jatkunut iso teiden rakennustyömaa Toppilassa, sen lopputuloksesta.

Tehtiinkö Hietasaaren kaavoituksessa se virhe, että kuultiin tehokkaasti yrityksiä ja yksittäisiä toimijatahoja ilman kokonaisuuden esittelyä. Olisiko silloin huomattu, että erilaisten käyttäjäryhmien virkistys- ja vapaa-ajan alueita ei olisi tarvinnutkaan keskittää saareen.

Ovatko esimerkiksi ulkoilmateatteri ja vauhtipuisto toisiaan täydentäviä vai yhdessä häiriö asumiselle? Erikoista, että tämä pohtiva kysymys yksittäiskohdasta riitti Jouko Larulle (Kaleva, lukujalta 14.2.) liittämään allekirjoittaneen Hietasaaren kaavavalittajiin, muuten hyvässä kirjoituksessa.

Kaupunki tavoittelee valtionvarainministeriön tavoin avoimen hallinnon edistämistä. Lisäksi oikeusministeriö jakaa demokratiapalkinnon kansalaisyhteiskuntaa edustaville tahoille tai toimijoille osana Suomi 100 –juhlavuoden demokratiaviikkoja maaliskuussa.

Kuntalaisaloitteet, asukasyhdistysten lausunnot ja asukkaiden mukaan kytkeminen valmisteluun riittävän varhain takaavat nykyistä parempia ja riidattomampia lopputuloksia.

Toimintatapana ne ovat avointa hallintoa. Toimintaa voi verrata ruotsalaiseen kulttuuriin, jossa hyvä lopputulos taataan perusteelisella ennakkokeskustelulla.

Oulussa olisi syytä luovuttaa lähidemokratiapalkinto yhtä hyvin 1) asukkaille hyvästä, rakentavasta, yhteisvastuullisesta ja syrjäyttämistä ehkäisevästä aloitteesta. Olenkin tehnyt kuntalaisaloitteen palkinnosta.

Palkinto edistäisi avointa hallintoa ja demokratiaa joten se pitäisi luovuttaa myös 2) asukaskuulemista ja siinä työpaikkademokratian lähtökohdista henkilökunnan osaamista käyttävälle valmisteluorganisaatiolle tai kaupungin työntekijäryhmälle mallikkaasta asukkaiden mielipiteiden kuulemisesta.

Kehittyvän avoimen hallinnon odotuksin.